福建泉州市审计局认真贯彻落实省委、市委行动部署,增强争优、争先、争效的意识,将中国式现代化的泉州实践与审计事业有机融合,制定“三争”“1+N”系列行动方案,作为贯穿全年工作总抓手,高站位、高标准、高要求抓好落实,深化主责主业,优化作风建设,强化审计质效,争当理论武装“优等生”、敢拼会赢“担当者”、实干争效“四个队员”,全力服务保障市委市政府中心工作,以高质量审计监督服务保障泉州全方位推进高质量发展。
坚持贯彻“第一议题”制度。聚焦政治建设这个党的根本属性和重要抓手,制定贯彻落实“第一议题”制度10条措施。开展16次集中学习,研提细化落实措施49条,策划生成科技创新、类金融企业、国企风险防范等重大政策落实审计项目8个。
深入推进党业融合。深化党的创新理论武装,落实“四个以学”长效机制,组织落实党组理论学习中心组学习研讨15次、法治专题讲座1次。深化研学互动,组织党员干部前往安溪县“中国茶都”开展“循迹溯源”调研活动。深入总结“三个一线、三个同时”特色党建活动经验做法3377体育官网,对标新形势任务,着眼打造“四强”党支部,制定《泉州市审计局审计组临时党支部管理办法》《关于深化“三个一线、三个同时”特色党建推进党业融合实施方案》,着力发挥党建工作的“桥头堡”、审计业务的“智囊团”、党风廉政的“监视器”三个作用。重大审计项目组设立“项目攻坚党员突击队”2支,在外审计组开展特色党建活动14次,组织专题学习9次,落实审前廉政谈线次。以市属国有企业风险防范审计组临时党支部的案例参加财税片区特色党建项目现场拉练活动,并被推荐参评2024年“旗帜领航”项目创优评比。
“七步工作法”深化研究型审计“提质”。开展“审计质量提升年”和“深化研究型审计”专项行动,研究制定《关于深化拓展研究型审计工作实施方案》,运用七步工作法,强化宏观政策举措、审计服务中心大局、审计对象、审计实施方案制定环节、项目实施环节、审计建议、成果运用等环节的研究,实施从立项到审计成果运用全过程研究型审计,构建审计研究闭环链条。已形成16篇研究型审计成果、5篇审计专报,其中,《加快推进泉州半导体产业高质量发展的建议》《审计发现我市医疗保障可持续发展存在的问题和相关建议》等多篇研究型审计成果被《泉州智库专报》《侨区快讯·内参》等专刊采用,并得到市领导肯定批示。
“两手抓”深化数字赋能“增效”。一手持续加大硬件建设,投入35万元建设全省投资审计领域首个审计智慧监管平台,已采集8个跟踪审计工程项目数据,涉及项目金额逾160亿元,得益于平台即时性、精准性和高效等特点,市本级实施的重大公共工程跟踪审计项目由2023年3个、总投资51.53亿元增加至2024年8个、总投资163.89亿元,审计规模和效率得到大幅度提升。一手持续提升软实力,组织首届审计系统大数据审计技能基础培训46人次,采取“培训+比武”模式强化实操技能,2名学员获评“优秀学员”。参加审计署计算机中级培训资格测试中,成绩名列前茅,获得全省地市审计机关仅有的2个参训名额。构建“大兵团作战”与小组攻坚协同的模式,实行审计项目“双主审”模式8个。开展年度财政预算单位财务数据采集和全覆盖分析工作,涉及全市一、二级预算单位393家,实际收集率100%,新增编制分析模型24个,核实疑点894条,涉及金额9.04亿元,促进上缴财政款3726.94万元。
“三个创新”做实整改“下半篇文章”。创新整改信息系统应用,全省审计系统第一个建成审计整改监督管理电子政务平台,实施动态监控,强化信息分析利用,及时提醒督促未整改到位事项,审计整改率由96.8%提升到99.12%。创新整改监督管理模式,深化审计整改“四项清单”制度,开展常态化审计整改“回头看”,2021年以来市本级审计已到整改期项目新增整改48个、新增整改金额5亿元,形成立行立改管当下、分阶段整改建机制、持续整改治长远的良性运行模式。创新整改协同共促机制,加强专题调度、专项推动,促进相关问题解决,推进审计成果运用,行业主管部门督促、审计常态化跟踪和专项检查、成员单位联合督查、重大事项移送处理的审计整改工作链条基本形成,全面整改、专项整改、重点督办相结合的审计整改总体格局日益成熟定型。联合市纪委监委、市委组织部开展3个小城镇领导干部经济责任审计和自然资源资产离任(任中)审计未整改到位的问题专项督查,促进整改到位21个,向纪委移交事项有2起已立案,1起已对相关人员予以留置起诉。
树一流标杆。深化拓展“一科一标杆”专项行动,锚定先进目标对象,全面对标对表,查找差距不足,全力赶超,争创行业新标准树立新标杆。审计宣传“优”上争第一,“质”上立标杆,以持续创建“国优”为目标,信息工作取得新突破。首次拍摄“泉州审计:夯实三个维度 锻造审计青年铁军”专题宣传片,并在福建快讯播放;撰写《执行率100%被采纳率100^%》在“泉州政务”公众号取得5000点击量的好成绩。审计信息工作得分暂列全省审计系统地级市第一名,在“两办”信息宣传上打好翻身仗。树立标准意识,深化拓展“审计工作质量提升年”活动,印发19种主要审计文书及其参考格式、9种主要审计文本参考格式,规范内业管理。树牢精品意识,《牢牢把握生命周期 用心塑造审计精品—2023年全国审计机关优秀审计项目案例介绍》在全省社保医疗教育领域审计业务专题培训班上分享交流,宣讲全国优秀审计项目经验做法。
创一流业绩。聚焦绩效,着力助推财政资金提质增效。全市同级审查出主要问题金额53.46亿元,促进上缴入库4.97亿元,收回结转指标4.43亿元,促进财政资金资源统筹。实施“财政+国企+金融”联动,市级财政持续注资7.5亿元,提升国企资本实力和承载能力。审计成效得到蔡市长肯定批示。聚焦防控3377体育官网,着力防范化解重大风险。首次开展“类金融”审计调查,助力提升类金融服务供给精准性、适配性、有效性3377体育官网,累计为超3000个市场主体提供直接资金支持及担保服务92.21亿元,其中民营企业服务占比超85%。提高国企风险防控水平,促进晋江机场公司调增资产1552.29万元,水务集团收回资金680.77万元,文旅集团收回资金186.21万元、建立完善投资等10项制度。聚焦民生,着力持续增进民生福祉。关注医疗改革,推动有关单位退还医保经办服务涉企履约保证金2819.49万元、医疗机构退回就诊卡预缴金9109.12万元。关注职业教育,督促拨付技工学校免学费专项资金204.32万元,助力职业教育与产业“双融合”“同发展”。关注惠农政策落实,督促精准、足额发放27家种粮大户补贴奖励38万元,力助粮食稳产丰收。聚焦双创,促进科技专项资金拨付超2700万元,助推完成投资额超500亿元、新建标准厂房近300万平方米,着力加快发展新质生产力。聚焦反腐,实现11个县级公安、检察院审计全覆盖,扫除全市8个园区(开发区)审计盲区,形成公安、检察院分类型专项审计综合报告成果,梳理共性问题清单35个。开展医疗、粮食等领域专项督查检查6人次,累计向纪委监委提交2批问题清单信息29条,其中涉及处级干部1条。
带一流队伍。局领导班子讲政治讲团结,充分发挥把方向、管大局、保落实的“头雁”领航作用,局机关获评全国、全省审计信息宣传先进单位,荣获2023年度全市绩效考评优秀等次,班子获市委考评为“好”班子,1个科室荣获省总工会“五一先锋岗”称号,获评全国审计系统先进集体(已公示)。深化考核指挥棒,“三比三提”,提升能力建设,推动审计队伍行稳致远。一线考核比担当提能力,积极搭建“三个平台”,以40周岁以下干部为主体,发挥2个青年研习小组主力军作用,成立导师帮带队伍7支,举办专题研学活动6场次、审计实务微课堂4期,今年的审计项目中由青年干部担任组长的占64%,担任主审的占95%,23名年轻干部担当审计项目组长、主审。平时考核比作风提绩效,开展党纪学习教育,组织全局赴安溪县、台商区、永春县等开展党纪学习教育主题党日3次,党支部组织专题学习研讨14次。制定12条具体措施深化作风建设提升年行动,区分行政科室和业务科室,建立4级评价体系,引导干部扎实履职。量化考核比实绩提素质,形成科室量化考核6个评分大指标,“五步法”计算得分,实施绩效工资差异化管理,调动干部争先创优积极性。3377体育app